Il Corso si propone di sviluppare le competenze richieste dai mutamenti economici, istituzionali e normativi in atto nei servizi pubblici locali per: - L'analisi legale, istituzionale ed economica del settore. -  La governance dei processi di regolazione e liberalizzazione. - La gestione dei servizi pubblici e delle infrastrutture collegate

AVVISO IMPORTANTE
Il termine della presentazione delle domande di iscrizioni al Corso è differito al 24 febbraio 2012.
L'inizio del Corso è previsto per il mese di marzo 2012

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Anno Accademico 2011/2012 
IX Edizione
Nuova edizione interamente aggiornata alla riforma dei servizi pubblici

In collaborazione con CONFSERVZI
Con il Patrocinio della Presidenza del Consiglio dei Ministri
Accreditato presso l’Ordine degli Avvocati di Roma

DIRETTORI: Prof. Eduardo Gianfrancesco - Avv. Massimiliano Lombardo
COORDINATORE: Avv. Luigi Tretola
COMITATO SCIENTIFICO: Prof. Corrado Calabrò, Prof. Antonio Catricalà, Prof. Giuseppe Dalla Torre, Avv. Guido Del Mese, Prof. Giovanni Giacobbe, Prof. Fiammetta Mignella Calvosa, Prof. Andrea Monorchio, Cons. Giancarlo Montedoro, Cons. Ferruccio Sepe, Dott. Bruno Spadoni, Prof. Massimo Stipo

FINALITÀ
Il Corso di Perfezionamento in Diritto e Gestione dei Servizi Pubblici costituisce evoluzione dell’omonimo Master Universitario di 2° livello tenuto per otto edizioni consecutive, con lo scopo di proseguire l’attività formativa nel settore dei servizi di pubblica utilità (trasporti, acqua, rifiuti, energia, altri servizi pubblici locali).
La recente riforma dei servizi pubblici locali richiede lo sviluppo di conoscenze normative ed operative dei modelli societari di gestione dei servizi, ai fini della riorganizzazione delle aziende a partecipazione pubblica locale, dei rapporti con le pubbliche amministrazioni e dell’indizione delle procedure di gara per l’affidamento dei servizi.

OBIETTIVI FORMATIVI
Il Corso si propone di sviluppare le competenze richieste dai mutamenti economici, istituzionali e normativi in atto nei servizi pubblici locali per:

• L'analisi legale, istituzionale ed economica del settore
• La governance dei processi di regolazione e liberalizzazione
• La gestione dei servizi pubblici e delle infrastrutture collegate

PROFILO PROFESSIONALE
Il profilo professionale in uscita è quello di esperto dotato di competenze multidisciplinari in grado di:

• Gestire all’interno delle imprese (pubbliche, private e miste) i processi di riposizionamento strategico e di riorganizzazione richiesti dall’introduzione di elementi di competitività
• Svolgere attività di alto livello professionale nell’ambito delle amministrazioni pubbliche, delle autorità di regolazione, degli enti locali, delle imprese e degli investitori interessati ai settori delle pubbliche utilità con riguardo al governo dei processi di liberalizzazione e privatizzazione e dei possibili effetti sull’efficienza, sulla qualità dei servizi e sulla redditività dell’impresa
• Elaborare ed attuare le politiche di regolazione e ristrutturazione del settore all’interno degli enti pubblici preposti

REQUISITI DI ACCESSO
Il Corso è riservato a coloro che sono in possesso di laurea triennale, specialistica o vecchio ordinamento.

STRUTTURA

• Numero massimo di partecipanti: 60
• Numero minimo di partecipanti: 20
• Ore complessive di formazione: 500 di cui 120 in aula
• Prova finale: test a risposta multipla
• Eventuale opportunità di stage

PROGRAMMA
I MODULO
I Servizi Pubblici nell’Ordinamento Nazionale e Comunitario

• Principi generali e profili distintivi dei servizi pubblici nell’esperienza nazionale
• I servizi di interesse generale nell’ordinamento comunitario
• I servizi pubblici locali a rilevanza economica e privi di rilevanza economica, tra competenza legislativa statale e regionale
• La legislazione nazionale in materia di servizi pubblici locali e le conseguenze del referendum del 12 e 13 giugno 2011, abrogativo dell’art. 23 bis L. 133/2008 e s.m.i.
• La nuova disciplina dei servizi pubblici locali di cui all’art. 4 L. 148/2011: analisi della norma
• La gara ad evidenza pubblica per l’affidamento di spl: caratteristiche del bando, requisiti dei partecipanti e modalità di aggiudicazione
• I partenariati pubblico-privati e la cosiddetta gara a doppio oggetto
• La giurisdizione in materia di affidamenti di servizi pubblici
• L’affidamento di servizi pubblici a società in house nell’ordinamento comunitario: requisiti formali e profili operativi
• La motivazione dell’affidamento in house, le prerogative dell’autorità Antitrust, le impugnative innanzi al Giudice Amministrativo
• Il regime transitorio: sorte degli affidamenti in essere
• Le principali determinazioni dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici in materia di SPL

II MODULO
Organizzazione, Gestione e Controllo dei Servizi Pubblici 

• L’individuazione dei servizi soggetti alla liberalizzazione e di quelli da attribuire in regime di esclusiva: la procedura di verifica e la delibera quadro
• La distinzione tra funzioni di regolazione e funzioni di gestione nel sistema dei servizi pubblici locali 
• I sistemi di governance delle imprese di servizio pubblico
• Le società di gestione dei servizi strumentali
• Il sistema delle partecipazioni dell’ente locale: razionalizzazioni, dismissioni ed holding comunali
• Gli Amministratori delle  società a partecipazione pubblica: nomina, incompatibilità, prerogative e responsabilità
• Il contratto di servizio: struttura e funzione
• I contenuti del contratto di servizi
• I Profili economici del contratto di servizio e gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari
• La politica tariffaria. i metodi di price cap e subsidy cap
• La carta dei servizi e la tutela degli utenti
• Il marketing aziendale e territoriale nei servizi pubblici
• Sistemi di rilevazione e percezione di qualità nei servizi pubblici

III MODULO
Reti, Infrastrutture, Impianti e Sistema dei Servizi Pubblici

• Proprietà e gestione di reti ed impianti nel sistema dei servizi pubblici
• Gli investimenti per lo sviluppo di reti e infrastrutture
• La concessione di servizi e la concessione di costruzione e gestione
• Il project financing: caratteristiche e profili distintivi
• Gli elementi di equilibrio economico finanziario
• Il project financing: la disciplina nel Codice dei contratti Pubblici
• I principi del codice dei contratti pubblici e le procedure di affidamento nei settori speciali
• I soggetti aggiudicatori, i concorrenti ed i requisiti di partecipazione alle gare pubbliche
• Le novità introdotte dal nuovo regolamento attuativo (D.P.R. 270/2010)
• Nomina della commissione, valutazione delle offerte, anomalia
• L’aggiudicazione della gara, lo stand still e la stipula del contratto
• Le vicende del contratto (nullità, annullamento, risoluzione, recesso,etc.) ed il nuovo processo in materia di appalti pubblici

IV MODULO
Le normative di settore

• Il quadro normativo del TPL
• L’affidamento dei servizi nel settore tpl tra disciplina nazionale e comunitaria
• I problemi di gestione nel trasporto pubblico: reti, impianti e personale
• I servizi energetici: profili distintivi e disciplina di riferimento
• La filiera di produzione, distribuzione e vendita
• Le gare per le concessioni del servizio di distribuzione del gas, il periodo transitorio, il riscatto delle reti
• L’affidamento del servizio idrico integrato dopo il referendum abrogativo del 12 e 13 giugno 2011
• Il servizio idrico integrato: caratteristiche generali e profili operativi
• La tariffa idrica dopo il referendum abrogativo del 12 e 13 giugno 2011
• La disciplina normativa dei servizi di igiene ambientale
• Il ciclo dei rifiuti ed i relativi profili economici: la TARSU e la TARI
• Programmazione e governance dei servizi ambientali
• La gestione dei servizi culturali dopo il Codice dei Beni Culturali
• La gestione dei servizi sociali e di sviluppo locale

SEDE
LUMSA - Facoltà di Giurisprudenza - Via Pompeo Magno 22 - Roma

DURATA
18 novembre 2011- 31 marzo 2012 

ORARIO
Le lezioni si tengono tutti i venerdì dalle 14,30 alle 19,00 ed una volta al mese anche il sabato dalle 9,30 alle 12,30

ISCRIZIONI

• Scadenza: 10 novembre 2011
• L’ammissione al Corso di perfezionamento, fino al raggiungimento del numero massimo dei posti disponibili, avverrà sulla base della valutazione della documentazione pervenuta, secondo l’ordine di arrivo delle domande di iscrizione presso la Segreteria Master
• Ai candidati sarà data comunicazione a mezzo e-mail circa l’ammissione/non ammissione al Corso e la data di inizio delle lezioni
• La domanda di iscrizione è disponibile sul sito (scarica la domanda) o presso la segreteria Master e Corsi di Perfezionamento
• La domanda di iscrizione, corredata della documentazione comprovante il possesso dei requisiti richiesti, dovrà pervenire al seguente indirizzo:
  LUMSA - Segreteria Master e Corsi di Perfezionamento
  Via Pompeo Magno, 22 - 00192 Roma
• Non verranno prese in considerazione domande incomplete
• L'iscrizione al Corso è incompatibile con altre iscrizioni a Corsi di laurea, Master, Corsi di Perfezionamento, Scuole di specializzazione e Dottorati

QUOTA DI ISCRIZIONE E MODALITÀ DI PAGAMENTO
Costo: € 2.000,00 così rateizzato:
Iscrizione € 500,00 (rimborsabile esclusivamente in caso di mancata attivazione del corso)
I rata: € 1.000,00 entro 15 giorni dall’attivazione del Corso
II rata: € 500,00 entro 2 mesi dall’attivazione del Corso

La rateizzazione della quota di iscrizione è solo un’agevolazione concessa allo studente, pertanto, l’eventuale rinuncia
non esonera dal pagamento dell’intero ammontare della quota.

L’iscrizione deve essere pagata tramite bonifico bancario a:
LUMSA - UBI - BANCA POPOLARE DI BERGAMO
codice IBAN IT 56 E 05428 03208 000000005620
(nella causale specificare nome e cognome e il titolo del Corso).
Le rate successive dovranno essere pagate tramite bollettino MAV presso qualsiasi banca.
Il MAV sarà scaricabile dall’area riservata on-line dello studente.

RICONOSCIMENTI

• Attestato universitario di Corso di Perfezionamento in “Diritto e Gestione dei Servizi Pubblici” (frequenza non inferiore all’80 % delle lezioni complessive e prova finale)
• 20 Crediti Formativi Universitari
• 24 Crediti Formativi per l’aggiornamento professionale degli avvocati

STAGE
Eventuale opportunità di stage presso istituzioni, organismi ed enti convenzionati

AZIENDE E ISTITUZIONI PARTNER
Acea, AMA, Asstra, Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, Autorità Garante delle Comunicazioni, Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici, Confservizi, Corte dei Conti, Federutility, Trenitalia, Telecom, Unicredit.

INFORMAZIONI
Avv. Cinzia Totino
Tel. 06.85357586
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Procedura registrazione on line 
 

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